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我区多措并举 全力打造营商环境的“碧水蓝天”
更新日期:2017-08-07

年初以来,我区牢固树立“抓营商环境就是抓发展”的工作理念,紧紧围绕“五个一工程”建设目标任务,立足区情实际,着眼长远发展,不断强化营商环境建设,全力打造营商环境的“碧水蓝天”。

为切实加强软环境建设,我区实行“一把手”负责制,组建了营商环境的专门机构区营商局,制定了《双塔区优化营商环境实施意见》《双塔区“优化营商环境建设年”实施方案》《双塔区营商环境专项整治工作实施方案》,明确了区级领导、乡镇和部门的责任,将任务逐项分解到位、落实到人,并将优化营商环境的各项工作任务,列入全区绩效体系以及领导班子和领导干部工作实绩考核,作为选拔任用、激励约束的重要依据。并在“政务公开日”期间,在全区同步启动了“营商环境宣传周”活动,制作发放营商环境手册2000份,悬挂横幅标语50条,制作展板100余张,营造了人人关心软环境、人人参与软环境的工作氛围。

为切实找准营商环境问题“症结”,我区组织区人大、区政协、区纪委、经信局、商务局等单位组成调研组,对全区营商环境建设情况进行专题调研。期间,共走访企业12家,个体工商户15家,召开座谈会6次,发放调查问卷1000张,掌握了近两年来全区营商环境建设基本情况,发现了存在的突出问题,并提出了针对性的意见和建议。同时,坚持“纠建并举”,在全区开展优化营商环境建设问题自查自纠活动,坚持问题导向,瞄准重点环节和突出短板,严字当头,对标先进,聚焦企业和群众最关心、最现实、最迫切的突出问题,着力查找是否存在服务质量差、效率低,是否存在乱收费、乱罚款、乱检查,是否存在涉企服务效能低,是否存在政府失信,是否存在吃拿卡要,是否存在司法不公等问题,列出问题清单,认真剖析原因,并制定了切实可行的整改措施。

为增强各级干部服务意识,提高管理和服务水平,解决企业和群众“办事难”问题,我区出台了简化优化服务流程、方便基层群众办事创业的新举措,全区各窗口单位建立健全首问负责制、限时办结制、一次性告知制、并联办理制,积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、委托代办,消除“中梗阻”,打通了服务企业和群众办事的“最后一公里”。强力推进决策、执行、结果等权力运行环节全程公开和监督,对每一项行政审批事项各个环节实行实时监督。同时,不断加强信息化建设,积极推进网上审批,努力构建“智慧政务”平台。组织人员通过“模拟办事”方式,对窗口服务部门工作人员言谈举止、服务态度、办事效率和质量进行掌控,及时发现问题和改进工作,进一步规范服务行为。对机关服务窗口迟到、早退、工作不在状态等“庸、懒、散”现象,进一步加大明察暗访力度,将检查结果制成专题片、在全区警示大会上集中播放和基层单位巡回播放,起到了警醒和威慑作用。在此基础上,规范涉企行为,推进依法行政。

推进简政放权、放管结合、优化服务改革,通过区政府网站公布《双塔区政府工作部门(单位)检查事项清单》,共涉及区政府23个部门(单位)210项行政检查事项。为杜绝执法部门乱检查、乱罚款、吃拿卡要等现象,严格执行《涉企检查管理办法》和“宁静生产日”制度,规定每月1日至20日减少对企业的例行检查,让企业专心生产,并对涉企检查的执法部门做出“检查留痕”和“台账管理备案”要求,给执法部门戴上“紧箍咒”。建立和完善“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制,切实加强了事中事后监管。

深入推进新一轮“重点项目建设年”活动,区政府出台了《关于进一步鼓励引进域外投资项目的实施细则》《双塔区招商引资项目建设工作考核管理办法》和《双塔区重点项目推进办法》,对重大项目实行专人联络、专职协调,采取领办、代办、会办等方式落实全程服务,全力营造亲商、尊商、安商、敬商、富商投资环境。同时,扎实开展营商环境问题专项整治活动,实行明察暗访联动机制,组织区效能办、区直机关工委、区委区政府督查室及软环境监督员,着重对各乡镇街、重点部门、窗口单位和重要岗位的工作作风、服务质量、办事效率等情况进行不定期监督检查。截至目前,共开展监督检查20余次,受理办结软环境投诉3件。

(单国军 肖木明)

(责任编辑:刘治枞
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